盐城师范学院学报
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基于沿海开发的行政管理应用型人才培养实践与

盐城师范学院的行政管理专业于2005年作为公共事业管理专业的一个专业方向开始招生,2007年经上级主管部门批准正式设置行政管理专业,目前在校生216人,主要培养适应现代社会发展需要,具有现代管理理念,掌握管理学、行政学、法学、经济学、社会学等多学科的基础理论和基本操作技能,具有一定的协调、调研规划、组织管理、事务处理、公文写作等能力,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理和研究工作的复合型、应用型人才。对208位已毕业学生的跟踪调查显示,社会反响较好。虽然我校的行政管理专业已经形成了一定的应用型人才培养模式,培养出了一批行政管理专业人才,但是,我校行政管理专业创办时间较短,受办学经验不足、实践教学相对滞后、专业教师实战经验匮乏等因素影响,行政管理专业在应用型人才培养过程中尚需进一步完善,以适应沿海开发新形势的需要。

一、盐城师范学院行政管理应用型人才培养的经验总结

(一)不断完善人才培养方案和专业教学计划

通过对国内外高等院校应用型人才培养计划的调研分析,对本校应用型人才培养计划在制订、运行过程中的跟踪,不断修改和完善教学计划和培养方案。目前形成了按照通识课程(必修)、专业基础课程(必修)、专业课程(分为必修、选修两类)、职业教育课程(必修)和拓展课程(选修)、实践课程(必修)六个模块来设计的人才培养方案,并继续跟踪教学计划的运行,不断修改与完善。

(二)持续优化师资队伍

按照在岗师资培养与人才引进相结合的原则持续优化师资队伍。一方面积极引进高职称、高学历人才,并通过校院两级督导组随机听课、进行教学质量检查、会讲预赛等手段促使在岗教师不断提高教学业务素质;另一方面激励专任教师参与教学研究、学科研究和项目申报、课题开发,鼓励教师外出参加课程培训、参与学术会议、投入社会实践和各类社会组织合作课题,提升教师们政产学研相结合,服务地方经济社会发展的能力。

(三)配备实验室、资料室等教学设施

行政管理实验室近140m2,实验设备171台(件),已购置人力资源管理、电子政务、行政案例分析等教学实验软件,通过实验课程的开设与模拟仿真训练,对培养学生的实践动手能力和现代化管理能力,适应办公自动化提供了良好的素质保证。另外,还设有专业资料室,藏书余册,订阅管理专业期刊杂志近150种,可以满足师生教学、科研和撰写毕业论文的需求。

(四)建立稳定的实习基地

该专业已与盐城市文化局、盐城市劳动和社会保障局、盐城市卫生局、盐城市国土资源局、盐城市盐都职教园区管理委员会、盐城市水利工程管理委员会、盐城市审计局、盐城市行政审批中心等多个行政机关和不同类型的企事业单位签订了合作协议,建立稳定的实习基地。2005年以来均有教师带队分赴上述基地,历届学生圆满完成了实习任务。

(五)开展职业技能认证培训

为增加学生的就业砝码,该专业把职业技能认证教育有机的融入专业教育体系,在职业教育课程中设置《企业人力资源管理专题》等课程,为学生考取人力资源管理师资格证书预作准备,并组织学生参加校内外举办的会计师等职业资格证书的培训班,为学生考取职业证书、初步掌握职业技能服务。

二、行政管理专业应用型人才培养过程中出现的问题

(一)课程设置偏理论、轻应用

由于地方高校应以服务地方经济社会发展为主,从江苏沿海开发的前景来看,行政管理专业人才应以应用能力培养为重。与国内大多数学校的行政管理专业一样,我校行政管理专业安排的课程一半以上为政治学、管理学等理论性课程,而公共关系学、公文写作、秘书学、办公室管理等应用性课程比重不到10%,而对学生今后的面试、工作、继续深造会有很大帮助的演讲、英语口语训练等并未在拓展课程中设置。课程的针对性、实用性不强,学生的实践操作能力没有得到着重培养。此外,在安排各类课程的课时时,存在课程时间设置不合理的问题,学校安排了大量的时间进行理论知识的教学,而学生技能训练的课程时间安排的相对较少。

(二)教学方法略显单一

受传统教学观念的影响,在教学上,一些课程的讲授仍然是以教师为主体,进行“满堂灌”,师生之间缺乏必要的互动,学生的学习积极性不高,教学效果不理想。单一的理论教学无法满足沿海开发对行政管理专业人才的要求,同时也增加了课堂学习的乏味性,使学生无法轻易地掌握内涵丰富的行政管理理论。